2017-06-02 第193回国会 衆議院 法務委員会 第19号
議会請願という大衆行動が展開された。ところが、それを押し切って強行採決で成立した。適切に制定されたとは言えないものだったということを言わなくてはなりません。 さらに、明治憲法にさえ違反をしていた。 先ほどもお話がありましたが、曖昧な構成要件である国体、私有財産制度を、特高警察と思想弾圧担当の当時の検事が意図的に政治的に利用して、これを裁判所が追認した。
議会請願という大衆行動が展開された。ところが、それを押し切って強行採決で成立した。適切に制定されたとは言えないものだったということを言わなくてはなりません。 さらに、明治憲法にさえ違反をしていた。 先ほどもお話がありましたが、曖昧な構成要件である国体、私有財産制度を、特高警察と思想弾圧担当の当時の検事が意図的に政治的に利用して、これを裁判所が追認した。
イギリスのロンドンでは二百万人、スペイン・マドリードでは二百万人、バルセロナで百五十万人、アメリカ・ニューヨークで五十万人、全米二百カ所以上で査察継続、戦争反対の大衆行動が取り組まれたわけであります。世界の多数の人々は戦争反対であります。安保理の中もだんだんそういうふうになってきているんじゃないでしょうか。
それよりは私は、できれば、私どもの方に入っている情報によりますと五月十七日の日に全国から動員がかかりまして、普天間基地を手でつないだ人間の鎖で包囲しようという大衆行動もあるようでございますから、それまでに政府当局は関係のところとお話をいただいて、この基地問題をどうするのか、これはもうできないことということになっているのでありますが、アメリカとの間でももう一遍話し合ってもらえませんか。
そこで、最後に警察の通信施設がそういう大規模な大衆行動等への対応あるいは戦争協力のために利用されることを私どもは強く反対するということを述べておきます。警察は警察法で定められた本来の責務を厳格に実行して、国民の生命、身体の安全、犯罪防止、被疑者の捜査などを通じて国民の自由と人権を擁護する、事に当たるべきであることを主張して質問を終わります。
御質問の人物は、留学生として本邦に在留中の身であるにかかわらず、外国人登録制度に対する批判の手段として、また大衆行動の一環として、昨年九月指紋の押捺を拒否した経緯がございます。
そこへ追い打ちをかけてこういうふうにストップしたとなれば、一層それが焦燥感みたいな形や何かになり、それが違った場合にはストライキという形、大衆行動という形であらわれてくるわけなんです。だから、抗議行動があり交渉があるということは、既に公務員の中に今言った精神的な飢餓感あるいは月給が安いという考え方があると私は思っているのです。そういう状況はどう御認識なさっていますか。
前は、外国においては余りそう大きな反原発騒ぎ等は見られなかったのでありますが、最近は、スリーマイル島事件が契機になったのでありましょうか、アメリカにおいても、あるいは西ドイツ等においても、大変この原発反対の大衆行動といいますか、そういうのが見られるようになってきました。
そこで今度は外務省にお伺いしたいのですが、最近この一連の教科書問題に関連して韓国あたりでも相当反日キャンペーンみたいなものが、まあキャンペーンと言っていいのかどうかわかりませんが、反日的な大衆行動というものが行われてきておるわけですね。大使館に石が投げられる、こういうこともあった。やはり韓国にとってみるとこれも非常に重要な問題だと私は思うんですね、歴史から見て。
○岩垂委員 きのうも厚木で配備反対の大きな大衆行動がございました。地元の神奈川県民は非常に強い反対をしています。基地機能の強化、日米共同作戦態勢の強化、あるいはそういう事故の問題などなど含めて反対が強いことを明らかにしながら私の質問を終わります。 ありがとうございました。
もとより、この種問題について反対行動等、大衆行動としておやりになることは、表現の自由、言論の自由でございますから、これが整々として行われることについては、私たちはむしろ、それはまた交通の混乱等によって、そういう人たちに危害が加わらないようにこれを保護する、こういう任務もあるわけでございまして、その両面を現場の警備実施部隊が行っておるということで、要するに違法事態を排除し、秩序を保持するという警察の任務
連日、公務員労働者が国会請願あるいは大衆行動という形で運動を繰り広げていることは御存じのとおりですが、公務員の諸君が年末を控えて——今国会ももう終わりに近づいております。したがって、今国会の会期中に人事院勧告の扱いについて閣議決定をする、こういう明確な御答弁を煩わしたいわけですが、いかがでしょうか。
たとえば大衆行動、デモ行進、こんなようなものは書いてありませんが、教科書には長々とそういうことが書かれております。 それから、さし絵、写真、地図、図表などその学年の児童生徒の能力から見て理解が困難でないこと。これなどにつきましては、社会保障のグラフなんかは非常にむずかしいことが、子供がとても理解できないようなものがたくさん出ております。
そして、「現在交渉中の合理化問題については、大衆行動を中心に闘い、要求の前進度合いの中で判断する」というきわめて微妙な国労の言い回しの表現について、一言一句に至るまで同じ表現で記載されておるわけです。となりますと、いま総裁は新聞を見てびっくりされておりますけれども、実際はそういう話し合いが行われた。ひょっとしたら、あなたがいなかったのかもしれない。それだけのことになるのですよ。
そこで、このような状況でございますので、大衆行動だけでシャーは倒れたんではないということは申し上げられると思うんでございますが、今後シャーが倒れた後の新しいイラン国を運営していく上にもやはり大衆だけではだめであると、これは言えると思います。
いわゆる実力行使じゃなくって、反対は反対として堂々と反対をしたいという人もいるでしょうけれども、やっぱり大衆行動になりますと群集心理で、目がつり上がっちゃってふだんの良識がなかなか働かなくなる。そうすると、やっぱり海上保安庁もあるいは警察庁も警官隊も、やっぱり幾らなれていると言っても、流血事件まで起こさないとはどうも保障しきれないような気がするんですけれども、一体どうなんですかね。
「ごく一部の分子の指導なり扇動によって大衆行動に出る危険性があり、」云々「そして、米よこせ運動、水よこせ行動に出ることも予想され、みずからの要求が満たされなければ、物資貯蔵所の襲撃、略奪、暴行等の不法行為を敢行することも予想される」として、視察警戒、民心の動向把握、対象物の警戒及び取り締まりの強化を図るとともに、現行法令のみでは不十分なので、あらかじめ必要な法令を定めておくことの必要性が指摘されております
つまり過渡期と申しますのは、開港時に彼らが大量動員をして警察部隊にぶつかってくるというような大衆行動的な、ゲリラ行動的な攻撃と、それからまた某委員長が言っておるような、今度は開港後にすきを見て、そういう部隊とかなんとかというんでなくて、ごく少数でも、一般人にまじって何か行動、事を起こすのだと、こういう式のものが、過渡期には両方あるんじゃないだろうかと。
しかし、合法的な大衆行動の弾圧につながったり、国民の基本的権利が侵されるようなおそれのある新立法は困る、これは一致した考え方でございますね。これは民主主義国家としては当然のことだと思います。
むしろ強い処分をもって臨んでいるわけでございますが、多くの被告人たち、つまり執行猶予になるような被告人たちの多くは、いわば新入生がすぐ駆り出されまして、わけもわからずに事件に巻き込まれたといったような初犯の人間が非常に多いということが一つございますし、それから、何といっても大衆行動に伴う事件が大半でございますので、どうしても立証上の難点がございます。
ただしかし、事が、こういうことが起きることについて、相手といいますか、そういう大衆行動にも一つの越軌があるというか、良識を超えるようなものがあれば、こういう面もやはりひとつできるだけ慎んでいただきたいということは私としては考えておりますけれども、いまあなたのおっしゃった、警察なり何なりが権利を乱用することがあったとしたならば、これはどうしてもはっきりさせるべきものであると、そういう意味で私は刑事局なりあるいは